第一课 我国的生产资料所有制
第二框 坚持“两个毫不动摇”
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一、毫不动摇巩固和发展公有制经济
1.必须发展壮大国有经济
（1）要加快国有经济 和结构调整。推动国有经济进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能，向关系 、国民经济命脉的重要行业集中，向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中，向前瞻性战略性新兴产业集中。
（2）要深化国资国企改革。以解放和发展 为标准，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，全面推进依法治企，坚持党对国有企业的全面领导，推动 和国有企业做强做优做大，不断增强国有经济竞争力、 、控制力、影响力、抗风险能力。
（3）要探索公有制多种实现形式，完善中国特色 。股份制是现代企业的一种资本组织形式。
2.必须发展壮大农村集体经济
（1）要深化农村 改革，赋予农民更加充分的 。
（2）要巩固和完善农村 ，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和农业社会化服务，发展农业适度规模经营。
微提醒
农村土地“三权分置”
“三权”就是指农村土地的所有权、承包权、经营权。“所有权”归农村集体所有；“承包权”归签订承包合同的农民所有；“经营权”则是农村土地流转后负责经营土地的人所有。农村土地所有权、承包权、经营权分置简称“三权分置”。
二、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
1.原因
改革开放以来，我国非公有制经济是在坚持公有制主体地位和发挥国有经济主导作用的前提下，在党和国家方针政策的鼓励和支持下发展起来的，是推动经济社会发展的 。
2.措施
（1）要形成促进非公有制经济发展的 和社会氛围。
（2）要支持和帮助非公有制企业不断提高企业的 和 。
（3）要全面构建亲清政商关系，促进非公有制经济人士健康成长，弘扬企业家精神，推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。
判一判
（1）实行“三权分置”，深化农村土地制度改革，会使农村集体经济变为个体经济。（ ）
（2）新时代坚持和发展中国特色社会主义，必须毫不动摇巩固和发展非公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导公有制经济发展。（ ）
归纳释疑
1.深化理解为什么要加强党对国有企业的全面领导
（1）国有企业是国有经济最主要的实现形式，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。
（2）加强党对国有企业的全面领导，有助于提高国有企业的效率和活力，推动国有企业做强做优做大。
（3）加强党对国有企业的全面领导，促使党的政治、组织优势转化为企业的创新和发展优势，不断增强国有经济的竞争力和创新能力，巩固公有制经济的主体地位，发挥国有经济的主导作用。
（4）加强党对国有企业的全面领导，有助于推动国有经济向前瞻性战略性新兴产业集中，推动科技进步、保障国家安全。
2.怎样推动发展农业适度规模经营
（1）在稳定土地承包关系和充分尊重农民意愿的前提下，结合各地实际，因地制宜、规范有序地开展土地流转，强化现代农业要素投入。要积极转变农业发展方式，推动农业集约化、标准化生产，同时建立健全农业风险保障机制，守好风险防范底线。
（2）大力培育农业社会化服务组织，完善农业经营性服务组织支持补贴政策。建立健全农业公益性服务体系，不断拓展公益性服务范围和服务职能。加强农业社会化服务标准化建设，为农业生产经营提供全程高标准服务。
（3）立足我国“大国小农”基本国情农情，大力培育适应小农户需求的多元化多层次农业生产性服务组织，建立健全面向小农户的社会化服务体系。鼓励农业经营主体完善与小农户的利益联结机制，积极拓展服务
3.全面把握非公有制经济发展的措施
（1）国家角度
①要培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境。
②营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境。
③依法保护民营企业产权和企业家权益，贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。
④要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。
⑤要全面构建亲清政商关系，促进非公有制经济人士健康成长，弘扬企业家精神，推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。
（2）企业角度
①要制定正确的经营战略。
②要提高自主创新能力，依靠科技进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势。
③要诚信经营，树立良好的信誉和企业形象。
④通过企业联合，实现优势互补和资源的合理配置，把企业做大做强；等等。
（3）个人角度
非公有制经济人士要坚持爱国敬业，坚持守法经营、诚信经营，坚持回报社会、积极承担社会责任，树立企业的良好社会形象；要全面提高自身素质和企业经营管理能力等。
领域，促进专项服务与综合服务相互补充、协调发展，多方式推动小农户融入现代农业经营体系。
选一选
1.党的二十大报告鲜明提出“促进民营经济发展壮大”，这是长久之策，不是权宜之计。促进民营经济发展壮大需要（ ）
①允许民营企业优先使用各种资源要素
②促进非公有制经济人士健康成长
③允许民营企业进入国民经济的所有行业
④政府营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
2.2023年以来，央企控股上市公司并购重组保持活跃。从趋势来看，一方面，央企仍聚焦主责主业，专业化整合数量较多；另一方面，央企逐步在关键核心技术领域发力，向上市公司注入高科技资产，为我国经济的进一步发展注入新动能。这说明央企并购重组（ ）
①有利于推动国有资本和国有企业做强做优做大
②有利于加快国有经济布局优化和结构调整，提升竞争优势
③有利于国有经济在各行各业占支配地位
④能够激发竞争活力，确保企业盈利能力提升
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
3.近5年，中央企业战略性新兴产业年均投资增速超过20％。2023年上半年，中央企业战略性新兴产业完成投资额同比增长超过40％，在全部投资中的占比超过四分之一。中央企业这一投资倾向有利于（ ）
①加快国有经济布局优化和结构调整
②不断增强国有经济竞争力、创新力
③拓宽同多种所有制经济深度合作的空间
④向提供公共服务、公益性等重要行业集中
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
4.2023年中央企业“一利五率”目标为“一增一稳四提升”。“一增”，即确保利润总额增速高于全国GDP增速，力争取得更好业绩，增大国资央企稳定宏观经济大盘的分量；“一稳”，即资产负债率总体保持稳定；“四提升”，即净资产收益率、研发经费投入强度、全员劳动生产率、营业现金比率4个指标进一步提升。中央企业“一增一稳四提升”有利于（ ）
①增强国有经济控制力、抗风险能力
②使国有企业在竞争中立于不败之地
③推进国有企业提质增效稳增长
④增强国有资产在社会总资产中的优势
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
5.某村党总支积极完善民营企业与村集体经济、农户利益联结机制、采取“公司＋合作社＋农户”的模式，组织农户与茶叶公司合作，采取“收益保底＋利润分红”的利益分配方式，实现农户分红收入达3 000元。由此可见，发展壮大农村集体经济（ ）
①要变革农村基本经营制度
②需要改变农村土地的性质
③能够促进农民增收致富
④需要创新农业发展模式
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
6.2023年9月，国家发改委内部正式设立民营经济发展局，作为促进民营经济发展壮大的专门工作机构。其主要职责是建立与民营企业的常态化沟通交流机制，协调解决民营经济发展重大问题，协调支持民营经济提升国际竞争力。民营经济发展局的设立旨在（ ）
①彰显民营经济是社会主义经济的重要组成部分
②更好地发挥民营企业的作用，促创新、稳就业
③凸显公有制经济和非公有制经济相辅相成、共同存在
④为民营经济的发展营造良好的营商环境
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
7.2023年及未来几年，华为以客户为中心，把最适合的技术经由最短的路径，以最合适的模式，在最恰当的时间给最需要的场景。加强芯、软、硬、端、网、云协同，构筑差异化优势。由此可知，华为的制胜之道在于（ ）
①制定正确的经营战略，坚持以质取胜
②以市场为导向，生产适销对路的产品
③重视文化建设，提高企业信誉和形象
④依靠科技进步，形成自己的竞争优势
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
8.2023年8月4日，辽宁省工商联召开民营企业家座谈会。座谈中，与会民营企业家纷纷表示，将充分发挥以商招商、产业链招商的优势，搭建平台，开展活动，努力吸引外部资源和社会资本投资辽宁，为辽宁振兴发展贡献民营企业力量。为了实现会议目标，民营企业家应该（ ）
①坚持回报社会，主动承担社会责任
②坚持爱岗敬业，不断优化营商环境
③关心企业诉求，构建亲清政商关系
④树立家国情怀，为国分忧、为国担当
A.①④ B.①③ C.②④ D.②③
9.2024年3月8日，全国人大常委会工作报告提出，2024年将制定民营经济促进法。近年来，中央和各地制定实施关于民营经济发展的各类支持政策，不断优化民营经济发展环境，切实解决民营企业发展困难。下列措施中有助于民营企业迸发出“敢闯”的澎湃动力的是（ ）
①探索非公有制多种实现形式，发挥主导作用
②深化要素市场化改革，建设高标准市场体系
③保证各种所有制主体依法平等使用资源要素
④建立彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
